jueves, 24 de enero de 2013

Descuadrando.com: ¿Cuál es el coste de los servicios públicos municipales? Una asignatura pendiente en la transparencia municipal

¿Cuál es el coste de los servicios públicos municipales? Una asignatura pendiente en la transparencia municipal

Se acaba de publicar un año más, elaborado por Transparencia Internacional España, el Índice de Transparencia Municipal (ITA) para el año 2012 que evalúa la transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto integrado de 80 indicadores, que engloba grandes áreas de transparencia, a saber:  a) Información sobre la Corporación municipal; b) Relaciones con los ciudadanos y la sociedad; c) Transparencia económico-financiera; d) Transparencia en las contrataciones de servicios; e) Transparencia en materias de urbanismo y obras públicas. f) Indicadores nueva Ley de Transparencia. Según dicho Índice (cuya metodología puede encontrarse en este link), los Ayuntamientos más transparentes (simplemente por publicar la información que conforman los 80 indicadores en su web) son con 100 puntos y siguiendo un orden alfabético: Alcobendas, Bilbao, Gandía, Gijón, Oviedo, Ponferrada, San Cugat del Vallés y Torrent. Pues bien, guiado por la curiosidad económica, he tratado de ver cuál es el tratamiento que estos Ayuntamientos (los más transparentes) dan a un aspecto creo que esencial en el devenir de la actividad municipal y de mucho interés (al menos para mí como ciudadano) que es cuánto cuestan los servicios que se nos prestan y por los cuales nos cobran una tasa o un precio público. Para ello he consultado la información económico-financiera (hoy, 24 de enero de 2013) que publican estos ayuntamientos en su web, prestando especial atención a las cuentas anuales y más concretamente a su Memoria que destina el apartado 21.C) a Indicadores de Gestión que “permitirán evaluar la economía, eficacia y eficiencia en la prestación de, al menos, los servicios financiados con tasas o precios públicos”.

Salvo error u omisión, mi experiencia ha sido la siguiente (este post no pretende otra cosa que esa, es decir, contar simplemente mi experiencia):

Ayuntamiento de Alcobendas.
La Memoria de la Cuenta General del Ayuntamiento, en su página 125 recoge la información relativa al apartado 21.C) anteriormente mencionado, pero los indicadores carecen de significación al ser sus valores 0 o 1.
Eso sí, dentro de la información que suministra el Ayuntamiento en su web destina un apartado importante a la Transparencia económico-financiera municipal, recogiendo precisamente los indicadores solicitados por Transparencia Internacional España.

Ayuntamiento de Bilbao.
Dentro de las Cuentas Anuales, no aparece referencia alguna a los Indicadores de Gestión.
Sin embargo, si aparece un apartado destacado para informar sobre Indicadores económico-financieros, entre los que no están incluidos (al ser un extracto de la información contenida en la Memoria contenida en las Cuentas Anuales) los Indicadores de Gestión.

Ayuntamiento de Gandía.
Si bien a fecha de hoy, como se indica en su web, las Cuentas para 2011 están en proceso de elaboración y, por tanto, no aprobadas, en la Memoria (página 585 del documento) este apartado aparece en blanco.
Sin embargo, a pesar de que a fecha de hoy no están aprobadas las Cuentas Anuales, si aparecen, cabe pensar como definitivos, la información sobre indicadores patrimoniales, presupuestarios y urbanísticos que se solicitan para realizar el ITA.

Ayuntamiento de Gijón.
En el Ayuntamiento de Gijón (seguramente porque no he sabido buscar) sólo he encontrado la información relativa a los presupuestos y a la Memoria de Alcaldía.
Sin embargo, si se dedica nuevamente una lugar destacado a los Indicadores contenidos en el ITA.

Ayuntamiento de Oviedo.
Con relación a la Memoria en la página 735 del documento se encuentra el apartado relativo a los Indicadores de Gestión que aparece sin información.
Sin embargo, el resto de indicadores (extraídos de la Memoria y necesarios para la elaboración del ITA) si que ocupan un lugar preferente en la Web.

Ayuntamiento de Ponferrada.
A fecha de hoy, la Cuenta General del Ejercicio 2011 no ha sido aprobada según se señala en su web.
Sin embargo, si da la información relativa a los indicadores del ITA.

Ayuntamiento de San Cugat del Vallés.
El Ayuntamiento de San Cugat del Vallés verdaderamente da una información muy detallada del coste de los servicios municipales, dedicando un lugar muy destacado en su web dentro del apartado que denomina de Transparencia Municipal. En mi modesta opinión, podría ser un gran ejemplo de buenas prácticas en el ámbito de la Transparencia Municipal.

Ayuntamiento de Torrent.
Con relación a las Cuentas Anuales de 2011, sólo se encuentra disponible en la web la liquidación presupuestaria.
Sin embargo, si  tiene publicada la información sobre los indicadores presupuestarios, de endeudamiento y relativos a urbanismo que solicita el ITA.

descuadrando.com

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