Expansión.com: Europa estudia abrir el capital de las auditoras a los inversores privados

Europa estudia abrir el capital de las auditoras a los inversores privados - Expansión.com

Publicado el 28-11-09 , por Lucía Junco E. E. Sevilla

Pierre Delsaux, miembro de la Comisión Europea, transmitió ayer en el XVIII Congreso Nacional de Auditoría, que finalizó ayer en Sevilla, la preocupación de la Comisión Europea (CE) ante la falta de competencia en el mercado de los revisores de cuentas, dominado por las cuatro grandes multinacionales del sector (Deloitte, PwC, KPMG y Ernst & Young), "que en algunos países revisan el 95% de las empresas".

Según Delsaux, “la brecha entre las grandes auditoras y las pequeñas es enorme y siempre tendremos el problema de qué pasará si una de las grandes auditoras desapareciese [como sucedió con Arthur Andersen tras el escándalo contable de Enron] y se quedarán en tres. Actualmente, buscamos cómo cambiar esta situación, pero eso lo decidirá la nueva comisión”.

Medidas
Delsaux adelantó que se están analizando diferentes medidas para la apertura del mercado de los revisores de cuentas. Una de ellas pasa por un cambio en la estructura organizativa de las auditoras, controladas por los socios, al permitir “dar entrada a terceros en el capital y para que puedan tener acceso al control de la firma”, aunque éste sea mayoritariamente de los auditores.

Desde la Comisión Europea, señalaron que esta medida, que se someterá a consulta a partir del próximo año, plantea el debate sobre la independencia y el conflicto de interés entre los accionistas y las firmas de auditoría, por lo que hay que “superar ciertos obstáculos legales y encontrar un mecanismo que garantice la independencia, pero que permita la entrada de inversores”.

"Las cuatro grandes del sector revisan, en algunos países, el 95% de las empresas"

Bruselas también estudia la posibilidad de estrechar la relación entre los auditores y las autoridades públicas debido a la importancia de su función en el actual entorno económico. Aunque reconoce que una mayor relación podría llevar a las empresas a cierta falta de confianza en los revisores, “si el auditor es sólo auditor, ¿no debería revelar lo que ocurre en determinadas empresas? No tenemos la respuesta, pero estamos redactando un documento que se publicará a principios de 2010 en esta materia”.

Además, Delsaux, que participó en la jornada Normativa Internacional: avanzando hacia la convergencia internacional, envió un mensaje de aviso a Estados Unidos para que tome una clara decisión sobre la adaptación de las Normas Internacionales de Información Financiera (Niif o Ifrs en sus siglas en inglés): “Ha llegado el momento de casarse o dejar la relación. Necesitamos un programa claro y no tiene sentido seguir si no lo va a aplicar".

El proceso de convergencia de las normas contables tiende a la homogeneización de los estándares que rigen la forma en que se presentan los informes financieros de las empresas.

Mientras que más de 100 países aplican ya las Normas Internacionales de Información Financiera (Niif o Ifrs, en sus siglas en inglés), EEUU se rige por las US Gaap.

Dentro de este proceso, EEUU aceptó el año pasado que las empresas extranjeras que operan en mercados de valores norteamericanos presentaran sus informes de acuerdo a las normas internacionales. Pero, desde entonces, se ha avanzado poco en este proceso de armonización respecto a la relación con EEUU.

"Es el momento de casarse o dejar la relación con EEUU; necesitamos un programa claro"

“Queremos que primen las Ifrs. Pero actualmente, el proceso de convergencia es ambiguo. Hay dos conjuntos de normas que tienen que acercarse. Desde la CE, queremos una auténtica convergencia, lo que significa que EEUU acepte las normas. No podemos continuar con la diferencia y tenemos que dejar claro que las Niif son la norma global en Europa, Asia, América del sur y debe serlo para EEUU”.

Dentro del proceso de convergencia, que estaba previsto sea una realidad en 2014, habrá que analizar que “tener una norma global de contabilidad y auditoría plantea la importancia de los gobernadores de este tipo de normas, ya que no hay otro campo donde un organismo privado establezca este tipo de estándares que aplicarán miles de empresas en todo”.

La adaptación a las Normas Internacionales de Auditoría (Nias o ISA, en sus siglas en inglés) se prevé que se realice en Europa el próximo año. No obstante, según Delsaux, aún no se sabe “qué postura tomará la comisión, cómo vamos a respaldarlo, y si se aplicará igual a todas las empresas. Hay que reflexionar”.

Comparabilidad
Pedro Solbes, ex vicepresidente Económico del Gobierno y presidente del European Financial Reporting Advisory Group (Efrog, órgano asesor de la CE en materia de normas contables), quien clausuró ayer el congreso en el que participaron más de 400 auditores, añadió que “la crisis hace la convergencia más necesaria que nunca. Este proceso busca ofrecer los beneficios que faciliten la comparabilidad de los mercados, una información más transparente, una mejor evaluación de riesgos y gestión de recursos, reduciendo arbitrajes en materia contable, así como salir de la crisis de forma más igualitaria”.

"La CE quiere una convergencia auténtica, que pasa porque EEUU acepte las normas Ifrs"

Además, señaló que no comparte el pesimismo de quienes creen que en el futuro habrá “US Gaap para Estados Unidos, Niif edulcoradas para Europa y otras Niif para el resto del mundo. No es la solución final ni la deseable”.

Según el ex ministro, “habrá que esperar una semanas para conocer la posición del supervisor estadounidense (SEC). Si finalmente, es favorable, aunque sufra retraso por la crisis, habremos dado un paso de gigante hacia un conjunto de normas iguales para los inversores y facilitará el funcionamiento del mercado financiero”.

Hacia un lenguaje común
2002
El IASB y la Fasb (el organismo internacional y el estadounidense, respectivamente, encargados de la elaboración de los estándares financieros) inician la colaboración en un proceso de convergencia con el objetivo de un lenguaje común.

2005
Las Niif se convierten en obligatorias para todas las firmas cotizadas europeas. La SEC renovó su compromiso hacia la convergencia con un conjunto de progresos medibles en 2008. Desde entonces, las relaciones empiezan a mejorar y disminuyen las diferencias.

2007
La SEC (supervisor de EEUU) suprime la obligación de presentar los informes financieros de empresas extranjeras cotizadas en EEUU de acuerdo a los US Gaap y acepta las cuentas realizadas bajo las normas Internacionales de Información Financiera (Niif).

2009
Cien países permiten las Niif para las empresas cotizadas. Argentina, Brasil, Canadá, China, Corea, Malasia, México y Singapur han adoptado planes para converger con las Niif en los próximos años. La SEC se pronunciará antes de finales de año, según el ex ministro Pedro Solbes.